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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临  高成 
本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。